山東省財政廳 山東省地方金融監(jiān)督管理局 山東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《落實 〈關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的???? 實施意見〉配套措施》的通知
發(fā)布時間:
2020-05-08
山 東 省 財 政 廳
山東省地方金融監(jiān)督管理局
山 東 省 工 業(yè) 和 信 息 化 廳文件
魯財采〔2020〕21 號
山東省財政廳 山東省地方金融監(jiān)督管理局
山東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)《落實 〈關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的 實施意見〉配套措施》的通知
各市財政局、地方金融監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局,省直各部門、單位:
為貫徹落實省政府《關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》,切實做好政府采購及政府性融資擔保領域營商環(huán)境優(yōu)化工作,經(jīng)省委、省政府同意,我們研究制定了《落實〈關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見〉配套措施》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
山 東 省 財 政 廳 山東省地方金融監(jiān)督管理局
山東省工業(yè)和信息化廳
2020 年 5 月 8 日
落實《關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的 實施意見》配套措施
1.保障供應商公平參與市場競爭。5 月底前,發(fā)布山東省政府采購負面清單,禁止以不合理的條件對供應商實行差別待遇或 者歧視待遇。在發(fā)布中標 (成交) 通知書的同時,采購人、采購代理機構應向未中標 (成交) 供應商告知評審得分及未中標 (成交) 原因。(聯(lián)系處室:省財政廳政府采購監(jiān)督管理處; 電話: 0531-82669931 )
2.供應商全流程通過電子化方式參與采購。12 月底前,完成政府采購全流程電子化改造;建立運行全省統(tǒng)一的政府采購網(wǎng)上商城,供應商在一地注冊即可參與全省商城采購活動。(聯(lián)系處室:省財政廳政府采購監(jiān)督管理處; 電話:0531-82669143 )
3.減少供應商資金占用。12 月底前,完成政府采購誠信體系建設,不再向誠信記錄良好的供應商收取投標保證金,供應商可以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金,采購人對誠信供應商免收履約保證金或減低繳納比例。(聯(lián)系處室:省財政廳政府采購監(jiān)督管理處; 電話:0531-82669931 )
4.壓縮采購合同簽訂時間。9 月底前,發(fā)布政府采購合同參考范本,采購合同簽訂時間由中標 (成交) 通知書發(fā)出之日起 30 日壓縮至 10 個工作日。(聯(lián)系處室:省財政廳政府采購監(jiān)督管理處; 電話:0531-82669931 )
5.提前支付供應商30%合同款。采購人于合同簽訂生效且具備實施條件后 5 個工作日內支付預付款,貨物類項目預付款比例不低于合同金額的 30%,服務類項目預付款比例不低于合同金額的 10%。( 聯(lián)系處室: 省財政廳政府采購監(jiān)督管理處; 電話: 0531-82669834 )
6.加快供應商合同資金支付。對滿足合同約定支付條件的, 采購人資金支付時間限定在收到發(fā)票后 5 個工作日內,不得以機構變動、人員更替、政策調整等為由延遲付款。(聯(lián)系處室:省 財政廳政府采購監(jiān)督管理處; 電話:0531-82669834 )
7.暢通供應商救濟保障渠道。6 月底前,發(fā)布供應商質疑、投訴指引。依法依規(guī)嚴肅處置串標圍標、虛假和惡意投訴等行為, 對嚴重失信者,列入不良行為記錄名單,限制參與政府采購活動。 ( 聯(lián)系處室 : 省財政廳政 府 采 購監(jiān) 督 管理 處 ; 電 話 : 0531-82669143 )
8.健全完善政府性融資擔保體系。8 月底前, 出臺《關于推 動政府性融資擔保機構支持小微企業(yè)和 “三農”發(fā)展的實施意見》。省級再擔保風險補償資金,按代償率小于 1%、1% ~ 3%、3% ~ 5%、5% ~ 8%,分別給予再擔保代償額 100%、80%、60%、50%的財 政補償。12 月底前,建立國家融資擔?;稹⑹〖壴贀C構和 地方融資擔保機構三級風險分擔機制。落實國家擔保機構降費獎 補政策,對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低擔保費率等政策性引導突出的地區(qū)和企業(yè)實施獎補。(聯(lián)系處室及電話:省財政廳金融處,0531-82669604;省地方金融監(jiān)管局地方金融監(jiān)管二處, 0531-86061320;省工業(yè)和信息化廳中小企業(yè)處,0531-86198630)
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