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山東省財(cái)政廳關(guān)于推行政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾制的通知

發(fā)布時(shí)間：

2022-07-01

山東省 財(cái) 政廳

山東省財(cái)政廳關(guān)于推行政府采購(gòu)供應(yīng)商 資格信用承諾制的通知

各市財(cái)政局，省直各部門、單位，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，各政府采購(gòu)供應(yīng)商：

為進(jìn)一步優(yōu)化我省政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，降低供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的交易成本，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(魯政辦字〔2022〕28號(hào))等要求，現(xiàn)就推行政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾制有關(guān)事

項(xiàng)通知如下：

一、承諾制實(shí)施主體及事項(xiàng)范圍

依法在山東省繳納稅收和社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，參與山東省各級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)，可不提供《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十七條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料，改為以書面形式作出承諾，減輕參與政府采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)擔(dān)。

二、 承諾制具體應(yīng)用場(chǎng)景

1.在我省境內(nèi)注冊(cè)的供應(yīng)商參與我省政府采購(gòu)活動(dòng)，可在投標(biāo)(響應(yīng))文件中提供《依法繳納稅收和社會(huì)保障資金承諾函》(以下簡(jiǎn)稱《承諾函》,格式見附件),不再提供“依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)證明材料”。供應(yīng)商可提前在“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢本單位繳納稅收和社會(huì)保障資金情況。

2.在政府采購(gòu)項(xiàng)目資格審查環(huán)節(jié)，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)登錄“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”,在“開評(píng)標(biāo)管理”欄目中，查詢提供《承諾函》的供應(yīng)商近六個(gè)月在山東省繳納稅收和社會(huì)保障資金的情況。

3.對(duì)于反饋有稅收和社保資金繳費(fèi)信息的，視為“有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄”;對(duì)于反饋無(wú)相關(guān)信息的，應(yīng)由供應(yīng)商進(jìn)一步提供相關(guān)證明材料。

三、 不適用承諾制的情形

1.供應(yīng)商依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)材料證明依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

2.供應(yīng)商未在山東省內(nèi)繳納稅收和社會(huì)保障資金的，應(yīng)按采購(gòu)文件要求提供繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料。

3.其他不適用依法繳納稅收和社會(huì)保障資金承諾制的情形。

四、 其他事項(xiàng)

1.采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)供應(yīng)商資格信用承諾制，在采購(gòu)文件中明確告知繳納稅收和社會(huì)保障資金推行承諾知制的相關(guān)內(nèi)容，并提供《承諾函(模板)》,不得排斥、限制供應(yīng)商提供《承諾函》。

2.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在設(shè)置“依法繳納稅收和社會(huì)保障資金”的資格條件時(shí)，應(yīng)按照“中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢系統(tǒng)可查詢時(shí)限進(jìn)行設(shè)置，對(duì)提交《承諾函》和提交其他證明材料的供應(yīng)商采取同一資格審查標(biāo)準(zhǔn)，不得因此排斥或限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.供應(yīng)商應(yīng)對(duì)《承諾函》內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)虛假承諾，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的情形予以處罰。

4.采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理處。

本通知自2022年7月1日起施行。

山東省財(cái)政廳

2022年6月29日